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文章稱,為保護(hù)美國就業(yè)機(jī)會,需對華強(qiáng)硬。這是美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普揚(yáng)言要對中國征收45%關(guān)稅的隱含意義,該策略旨在恢復(fù)美國的就業(yè)機(jī)會。
然而在開展該策略前,特朗普可能需要搞清楚,他的前任在嘗試此舉時發(fā)生了什么。
美國人為輪胎付出更大代價
2009年,奧巴馬對中國輪胎征收35%的高關(guān)稅。此前,美國公司曾就不公平競爭提出抗議,聲稱中國用廉價輪胎占領(lǐng)美國,導(dǎo)致美國公司喪失競爭力。
這項輪胎關(guān)稅此后逐漸下降,并于2012年取消。
文章稱,這項關(guān)稅挽救了1200個美國輪胎企業(yè)的就業(yè)機(jī)會,此前該行業(yè)的就業(yè)崗位大幅下降。在經(jīng)歷顯著減產(chǎn)之后,美國輪胎生產(chǎn)再度上升。
奧巴馬在2012年國情咨文中稱:“由于我們阻止了中國輪胎大量涌入,上千名美國人的工作因此得到保障。”
但是,彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一項研究結(jié)果顯示,征收關(guān)稅之舉在其他許多方面令美國人損失不少。
美國人為輪胎付出了更大代價。一些中國造輪胎價格上漲26%,均價從每個輪胎約31美元上漲至39美元。
由于競爭壓力減小,美國輪胎生產(chǎn)商把本國生產(chǎn)的輪胎提價3.2%。
根據(jù)該研究所的研究模型,輪胎關(guān)稅造成的價格上漲讓美國人多花11億美元,相當(dāng)于3731個零售就業(yè)機(jī)會流失。
美輪胎制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下滑
此外,中國對從美國進(jìn)口的雞肉產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,以此作為反擊。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估算,中國的反擊讓美國雞肉生產(chǎn)商損失10億美元銷售額。
該研究所貿(mào)易專家、報告撰寫人蓋瑞·霍夫鮑爾稱:“保護(hù)美國輪胎生產(chǎn)并不能有效改變中國的政策,也不能促進(jìn)美國就業(yè)。”
文章稱,這項關(guān)稅并沒有讓輪胎制造業(yè)的就業(yè)率,恢復(fù)到以往水平,美國其他制造業(yè)面臨同樣趨勢。但是,這確實在一定程度上遏制了就業(yè)機(jī)會流失。
2008年,美國輪胎制造業(yè)大約有6萬名從業(yè)人員,目前有5.5萬名左右。雖然這個數(shù)字高于2010年的最低值,但依然達(dá)不到該關(guān)稅征收前的水平。
奧巴馬政府一位不愿意透露姓名的官員,對彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的部分計算結(jié)果和假設(shè)提出質(zhì)疑。例如,這名官員指出輪胎價格的漲幅并沒有研究中提到的那么多。
霍夫鮑爾稱,該報告問世4年以來,還未有人對他的分析結(jié)果提出過質(zhì)疑。
他指出,這名政府官員并未給出價格變化的其他估算值。
共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼,在其2010年出版的自傳《無可致歉》中,抨擊了奧巴馬的輪胎關(guān)稅。
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